- 跨市区町村搬家要办两次：搬走之前的转出申报（tenshutsu todoke），搬到之后的转入申报（tennyu todoke）。同一个市区町村内部搬家则只办一次转居申报（tenkyo todoke）。
- 能在线办的只有转出申报。转入申报和转居申报必须本人到窗口——这不是各地做法不同，而是数字厅公开问答里写明的：需要以当面的方式严格确认申报人的本人身份。
- 政府在线服务门户 Mynaportal 的搬家一站式服务，外国籍的人也能用，条件是持有个人编号卡（My Number card）。数字厅公开问答 Q7 对这一点有明确回答。
- 转出申报在法令上只写了"事先"，没有天数。所谓"最早能提前几天"完全是各市区町村自己定的，同一个市区町村的窗口和在线渠道还可能给出不同的数字。
- 转入申报的期限是转入之日起14天以内（住民基本台帐法第22条第1项），转居申报同样是14天以内（第23条第1项）。
- 用个人编号卡提交转出申报的场合，不交付转出证明书，转入申报时也不需要附。柜台没给你纸，不是漏发。
转出和转入这两个申报，是搬家手续里最容易被低估的部分。很多人以为"就是填两张表"，结果卡在三个地方：不知道转出可以提前多久办、以为转入也能在网上交、以及不清楚外国籍的人到底能不能用 Mynaportal。
这篇按实际发生的顺序把这三件事讲清楚。整个搬家流程的期限总表在在日本搬家的完整清单那一篇，这里只处理住民基本台帐这一侧。
先确认你属于哪一种搬家
住民基本台帐法把搬家分成两类，要办的手续完全不同。
| 情况 | 要办什么 | 期限 | 依据 |
|---|---|---|---|
| 搬去别的市区町村 | 转出申报（搬走前）＋转入申报（搬到后） | 转出：事先，法令未规定天数／转入：14天以内 | 第24条／第22条第1项 |
| 在同一个市区町村内搬 | 只办转居申报 | 转居之日起14天以内 | 第23条第1项 |
顺带说明一句制度前提：外国人住民同样是住民基本台帐制度的对象，这一点自2012年7月9日施行。对象分为四类：中长期在留者、特别永住者、临时庇护许可者和临时滞在许可者、以及因出生或丧失国籍而处于过渡滞在状态的人。所以下面的手续对你适用，不是"外国人的特别流程"，就是住民登记本身的流程。
转出申报：法令只写了"事先"
住民基本台帐法第24条的写法是：转出的人应当事先申报。条文到此为止，没有天数。
这一点比看上去重要。因为法令里没有天数，"最早能提前多久提交""搬完之后还能不能补办"这些问题，答案完全取决于各市区町村自己的运作规则。而且同一个市区町村的不同渠道，答案也可能不一样。
举一个可以核对的实例。东京都新宿区公开的做法是：窗口渠道从搬家的14天前开始受理，或者搬家之后14天以内；通过 Mynaportal 的渠道则是从30天前开始，可以提交到搬家当天，或者搬家之后10天以内。同一个区，两个渠道，两组数字。
把上面这组数字当成"全国规则"抄到别的城市去用，是这类文章里最常见的错误。它是新宿区的运作规则，不是法律。你要用的数字，只能在你实际要办手续的那个市区町村的公开说明里找。
转出证明书，以及它什么时候不存在
常规做法是：办完转出申报，市区町村发给你一份转出证明书，你带着它去新住址办转入申报。
但有一个例外写在住民基本台帐法第24条之2里：用个人编号卡提交转出申报的场合，不交付转出证明书，转入申报时也不需要附。如果你是在线办的、手上没有任何纸质证明，那不是流程出了问题，是本来就没有这张纸。
Mynaportal 的搬家一站式服务，外国籍能不能用
能用。数字厅的公开问答里对这个问题有直接回答。以下是该问答第7条的中文译文，日文原文的出处为数字厅公开问答 Q7：
问7 不具有日本国籍的人也可以使用吗？
答7 外国籍的人，只要持有个人编号卡，就可以使用。
（出处：数字厅公开问答 Q7）
这个回答的写法值得注意：它说的是"持有个人编号卡的外国籍的人"，没有再加任何在留资格上的限定条件。所以判断你能不能用的标准很简单——你有没有一张电子证书还在有效期内的个人编号卡。
其他使用条件：需要个人编号卡的密码；不接受代理人；搬去国外的转出不在服务对象范围内。这项服务自2023年2月6日起全国所有市区町村都已对应。至于受理期间的具体天数，数字厅这边没有统一记载，是由各市区町村自己设定的，这也是新宿区那组数字只能代表新宿区的原因。
能在线办的和不能在线办的
这是整篇文章里最省时间的一节，因为搞错这一点的代价是白跑或者白等。
| 手续 | 能否在线 |
|---|---|
| 转出申报 | 可以在线提交 |
| 来窗口的预约（转入预约） | 可以在线提出 |
| 转入申报 | 不能在线，必须到窗口 |
| 转居申报 | 不能在线，必须到窗口 |
关于转入申报不能在线这一点，数字厅公开问答第3条给出了理由。以下为中文译文，出处为数字厅公开问答 Q3：
转入申报不能在线提交。严格确认转入申报人的实际存在与本人身份是不可或缺的，因此需要以当面的方式办理手续。
转入申报、转居申报不能在线提交。
（出处：数字厅公开问答 Q3）
换句话说，Mynaportal 能替你省掉的是"搬走之前跑一趟旧住址的市区町村"，省不掉"搬到之后跑一趟新住址的市区町村"。搬家当天的行程表要按这个来排。
去窗口那一趟，把该合并的都合并掉
既然新住址的那一趟躲不掉，就尽量在同一次里办完所有事情。
在留卡一定要带。总务省的说明写明，办理转入申报和转居申报时要携带在留卡等证件。更重要的是，提交在留卡会让这份申报同时被视为入管法上的住居地申报，不带卡就只完成了一半。这一层机制单独写在在留卡的住址变更那一篇。
个人编号卡的记载更新和继续使用手续，同一次办掉。市区町村的公开说明（千代田区）写着：办完转入手续之日起超过90天没有办继续使用手续，个人编号卡就不能继续使用，会失效。这是一条卡片管理规则，和入管法上"搬走后90天不申报可能被取消在留资格"完全是两回事——两者都是90天，但一个的后果是重新申请一张卡，另一个的后果是在留资格。不要因为读到"90天"就把两者当成同一条。
国民健康保险。加入和脱退的期限是14天以内（厚生劳动省）。国民健康保险以市区町村为单位运作，所以跨市区町村搬家要在原来那边办资格丧失、在新的这边办加入；即使是同一个都道府县内的市町村之间，窗口手续同样要办（堺市公开说明）。需要携带的文件各市区町村不同。另外，短期滞在的外国人不属于被保险者的对象。
国民年金。第1号被保险者只要个人编号和基础年金号码已经关联，住址变更原则上不需要申报，跨市区町村也一样。没有关联的场合、短期在留的外国人、以及没有个人编号的海外居住者，则要到市区町村窗口提交变更申报。关联状况可以通过年金网上服务或者年金事务所确认。日本年金机构没有公布天数，所以本文不给这一项写期限——国民健康保险的14天不能套用过来。
转入申报要填的内容里，有一项容易出问题
转入申报的申报事项包括"世带主的姓名以及与世带主的续柄"（第22条第1项第5号）。对同一个世带里都是外国人住民的家庭来说，这一项有时会牵扯到证明文件。
总务省的说明是：外国人住民的世带主与同一世带的外国人住民之间，需要能证明续柄的文件（本国公家机关签发的出生证明书、结婚证明书等的原件）以及日文译文。
但要注意这段说明的语境：它主要针对的是从国外新迁入的情形。国内搬家一律需要续柄证明和译文的写法是不准确的。实际做法各市区町村不同——新宿区的写法是"有可能需要"，并且指定了译文要"明示译者"；横滨市的说明里没有提到这一项。要不要准备，问你要去的那个窗口。
时间表怎么排
把上面的内容压缩成一条时间线，大致是这样：
- 搬家之前：确认新旧两个市区町村各自的受理规则；用窗口或者 Mynaportal 提交转出申报；同时把水电燃气的停止日期和邮件转送安排好。
- 搬家当天：搬家公司的日程决定了后面所有事情的起点，尤其是3月到4月这段委托集中的时期。挑公司和解约手续费的规则写在怎么挑搬家公司里。
- 搬入之后14天以内：到新住址的市区町村窗口提交转入申报，带上在留卡、家人的在留卡、个人编号卡和密码、转出证明书（如果有），顺便把个人编号卡和国民健康保险一起办掉。
- 柜台之后：新家的水电、燃气、网络。燃气开栓需要有人在现场，最好提前约，写在搬家时的水电燃气手续里。
如果这些手续里有不少是你到日本之后第一次接触，初到日本要办的事那一篇覆盖的范围更宽一些。
FAQ
我没有日本国籍，能用 Mynaportal 办转出申报吗？
可以。数字厅公开问答 Q7 的回答是：外国籍的人，只要持有个人编号卡，就可以使用。条件是卡的电子证书在有效期内，并且知道密码。这项服务不接受代理人办理。
转入申报也能在网上交吗？
不能。数字厅公开问答 Q3 写明转入申报不能在线提交，理由是严格确认申报人的实际存在与本人身份不可或缺，需要当面办理。同一份问答里也写明转居申报同样不能在线提交。能在线做的是转出申报，以及来窗口的预约。
转出申报最早能提前多少天办？
法令里没有规定天数，住民基本台帐法第24条只写了"事先"。所以这个问题没有全国统一的答案，要看你所在市区町村的规则，而且窗口和在线渠道可能不一样。以新宿区为例，窗口是搬家前14天起，Mynaportal 是30天前起，两者不同。
办转出的时候柜台没给我转出证明书，是不是漏了？
如果你是用个人编号卡提交的转出申报，那就不会交付转出证明书，转入申报时也不需要附（住民基本台帐法第24条之2）。这是正常情况。用其他方式办的转出通常会拿到证明书，届时带去新住址的窗口。
在同一个市区町村里换房子，要不要办转出？
不用。这种情况只办转居申报，期限是转居之日起14天以内（第23条第1项），而且必须到窗口办，不能在线提交。在留卡同样要带，因为入管法上的住居地申报对同一市区町村内的搬家一样适用。
转入申报一定要提供家人关系的证明和翻译件吗？
不能一概而论。总务省关于续柄证明文件和日文译文的说明，主要是针对从国外新迁入的情形。国内搬家的实际做法各市区町村不同：新宿区写的是有可能需要，并且要求译文明示译者；横滨市的说明里没有提到。以你要去的那个窗口的公开说明为准。
国民年金的住址变更要在几天内办完？
本文不给这一项写天数，因为日本年金机构没有公布。第1号被保险者只要个人编号和基础年金号码已经关联，住址变更原则上不需要申报。没有关联的场合到市区町村窗口办。国民健康保险的14天是另一项制度的期限，不要套用。
