外國人的故鄉納稅:規則看的不是國籍,是你今年的住民稅

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本文重點
  • 故鄉納稅(故鄉納稅 furusato nozei)的規則裡找不到國籍這一欄。我們查過總務省與各市區町村的公開頁面,沒有任何一頁寫著「外國籍也可以使用」,但同樣沒有任何一條把國籍列為條件。真正決定的是住址與納稅義務,不是護照。
  • 它的地基是住民稅(住民稅 juminzei)。越前市的說明是:住民稅不分國籍,對 1 月 1 日當天在該市區町村有住址的個人課稅。這一句話是整篇文章的支點。
  • 被排除在外的不是外國人,而是「今年既沒有所得稅、也沒有住民稅所得割」的人。奈良市把適用對象寫成「有所得稅或個人住民稅所得割納稅義務的人」,住民稅非課稅的人沒有可以折抵的東西。
  • 它會晚一年。今年捐出去,折抵發生在隔年度的住民稅上。打工度假或留學結束就要回台灣的人,很可能在折抵開始之前已經不在日本了。
  • 入口網站本身全是日文,沒有語言切換。順序是先在這裡把自己的位置弄清楚,再去開那個網站。
  • 控除上限只有「估算基準」,沒有保證數字;本人身分證件由收捐款的市區町村各自決定;收據何時寄到,連入口網站自己都說無法回答。

在日本住久一點,遲早會有同事或房東跟你提起這件事:捐款給某個地方政府,收到牛肉、水果或米,然後隔年的稅金會少掉幾乎同樣的金額。聽起來像是有人在發錢。

台灣讀者接著會問的第一個問題通常是「外國人可以嗎」。這個問題其實問錯了方向。比較準確的問法是:我今年在日本繳的稅,夠不夠讓這件事對我產生意義。制度的設計是先付出去、隔年折回來,所以真正的門檻不是身分,是時間軸與稅額。

這一篇把整個制度攤開,並且明確標出台灣讀者最容易誤判的兩個地方:一年的時間差,以及 1 月 1 日這個日期。後面幾篇會分開處理手續、文件與上限的細節。

先說這個制度到底在做什麼

它的名字讀作 furusato nozei,字面上是「故鄉納稅」,但它既不限於你的故鄉,本質上也不是繳稅,而是對地方政府的捐款。你選一個或幾個市區町村,捐一筆錢,對方寄回謝禮,並且開一張受領證明書給你。

接下來才是重點:你拿著那張證明書辦手續,捐出去的金額扣掉一個固定的自己負擔額之後,會從你的稅金裡扣掉。總務省的說明裡,這個適用下限額是 2,000 日圓。也就是說,如果一切條件都成立,捐 30,000 日圓,理論上有 28,000 日圓會回到你的稅上,而謝禮是額外的。

「如果一切條件都成立」這幾個字,就是這一整篇文章存在的理由。

國籍這一欄,我們找到什麼、沒找到什麼

先把話說清楚,因為這一段很多中文文章寫得含糊。

我們沒有找到任何一份總務省或市區町村的公開文件,寫著「外國籍的人也可以做故鄉納稅」。如果有人告訴你日本政府已經公開背書外國人的資格,那是他自己加上去的。

我們能確認的是另外三件事,而這三件事合起來,答案自然就出來了:

第一,故鄉納稅的相關規定裡,看不到把國籍當成要件的條文。制度的文字談的是納稅義務者、住址地、捐款團體數,沒有一處寫到國籍。

第二,作為地基的住民稅本身,明文寫著不分國籍。越前市的說明是:住民稅不分國籍,對 1 月 1 日當天在該市區町村有住址的個人課稅。廣島市講得更具體:外國人只要在該年 1 月 1 日住在廣島市,而且前一年的所得金額超過 45 萬日圓,原則上就會被課稅。

第三,中長期在留者與特別永住者屬於住民基本台帳法的適用對象(總務省)。也就是說,你在日本是被正式登錄住址的居民,不是制度外的存在。

所以正確的理解是:這個制度是用住址和納稅義務來畫線的,不是用國籍。你之所以可能不適用,理由會是你的稅額,不會是你的護照。

真正決定成敗的那一個條件

奈良市把適用對象寫成「有所得稅或個人住民稅所得割納稅義務的人」。反過來讀這一句:如果你的住民稅是非課稅,就沒有東西可以被折抵。

捐款本身沒人擋你,謝禮也會照樣寄到。但那 2,000 日圓以外的部分不會回來,因為它要回去的地方是空的。這時候你做的事情就是單純的捐款加上一次購物,而不是大部分人以為的那種穩賺不賠的交易。

這一點對剛到日本的人特別重要,因為住民稅的計算方式是用前一年 1 月 1 日到 12 月 31 日的所得當基準(越前市)。來日本的第一年,你的前一年所得多半不在日本,於是那一年的住民稅可能根本不會發生。

會晚一年,而這一年決定了一切

這是台灣讀者最需要放慢速度讀的一段。

捐款發生在今年。奈良市與西東京市都寫得很明白,折抵的是捐款之後那一個年度的個人住民稅所得割。日本的住民稅年度從 6 月開始,也就是說,你今年捐的錢,是從明年 6 月起的那一輪住民稅裡一個月一個月扣回來的。

對一個會在日本待十年的人來說,這只是記帳上的時間差,沒什麼感覺。

但如果你是打工度假來的,簽證本來就有期限;或者你是留學生,畢業之後不確定會不會留下來;又或者你已經在計畫明年回台灣——那麼「隔年度」這三個字很可能落在你已經離開日本之後。錢先付了,折抵的那一段時間你不在。

更麻煩的是,離開日本這件事還會牽動另一個日期:1 月 1 日。住民稅是由該年 1 月 1 日你居住的市區町村來課的(神戶市、富田林市)。12 月 31 日之前離開日本,和 1 月 2 日才離開日本,結論完全相反。這個部分牽涉到轉出申報、一站式特例會不會失效、以及要不要指定納稅管理人,我們單獨寫成一篇:回台灣前後的故鄉納稅:1 月 1 日這一條線。

如果你已經知道自己一年內會離開日本,請先讀那一篇,再回來決定要不要捐。

你在會回收的那一邊,還是不會回收的那一邊

把上面幾段整理成一張表。這張表判斷的是「折抵有沒有落腳的地方」,不是「你能不能捐」。捐永遠可以。

你的狀況 折抵有沒有地方可以落
來日本的第一年,前一年的所得不在日本 很可能沒有。前一年沒有日本的所得,就算不出住民稅來
去年整年在日本工作、今年也在、明年還會住在日本 有。這是制度預設的標準狀況
住民稅非課稅(所得未達課稅標準) 沒有。奈良市的條件不成立
今年捐款,明年年中之前回台灣 要看 1 月 1 日你人在哪裡、住址登錄在哪裡
打工度假,日本的收入不高但確實有繳稅 可能有,但金額會很小。捐之前先確認自己的稅額

看完表如果你落在「沒有」或「很可能沒有」那幾行,最好的做法是今年先不做,把這件事記在明年的行事曆上。到了明年,你的前一年所得已經在日本,狀況會完全不同。

先確認自己的位置,再去看謝禮

如果上面那張表把你放在折抵有地方落的那幾行,接下來要做的就是挑市區町村和謝禮。要提醒的是,這類入口網站本身只有日文,沒有語言切換,所以建議把這一頁留在旁邊對照著看。反過來說,如果你落在「沒有」的那幾行,先關掉分頁,等狀況變了再回來,不會有任何損失。

到 Furunavi 看看有哪些市區町村(日文網站)

捐完之後,手續有兩條路,而且它們會互相取消

捐款不會自動變成折抵。你必須二選一:

第一條是一站式特例(申告特例 one-stop exception)。條件有三個:本來就不需要辦結算申報的受薪者、該年度捐款的地方政府在五個團體以內、以及對每一個捐款對象都寄出申請書。大阪市與廣島市都寫明,同一個市區町村捐好幾次算一個團體。申請書的期限是捐款隔年的 1 月 10 日必須送達(京都市的填寫範例、佐野市)。走這條路,總務省在 2015 年 4 月 1 日的制度修正裡寫明,不從所得稅扣,全部從住民稅扣。

第二條是結算申報(確定申告 kakutei shinkoku)。折抵會拆成所得稅的部分、住民稅的基本部分(10%)與住民稅的特例部分,適用下限額 2,000 日圓,其中特例部分以所得割額的兩成為上限(總務省)。

接下來這一句請記牢:只要你辦了結算申報,一站式特例就失效了(國稅廳 No.1155、廣島市、西東京市)。而且是全部失效,不是只失效一部分。很多人是為了醫療費控除或別的理由去辦申報,結果把已經寄出去的一站式申請書一起作廢掉。兩條路的細節、以及什麼時候該選哪一條,寫在一站式特例與結算申報:兩條路怎麼選。

上限額是估算基準,不是保證數字

總務省確實有一份按年收與家庭組成整理的表,各市區町村的頁面也常常引用它。但那份表在官方文件上的定位是估算基準(神戶市的問答、水戶市、羽島市、靜岡市都這樣寫)。

它不是你的上限。你的實際數字會被社會保險費、扶養家屬、其他所得控除等等推動,而這些東西要等到年底調整或申報做完才會定案。入口網站上的模擬器同樣是估算,輸入的資料愈粗,誤差愈大。

對台灣讀者還有一個額外的變數:如果你有一部分家人不在日本,扶養控除能不能算、要備什麼文件,會直接影響這個數字。細節整理在控除上限額:為什麼那張表只是估算。

身分證件與姓名,這一段外國人才會遇到

辦一站式特例要附身分證件與 My Number(My Number)的確認文件。這裡有兩個只有外國人會撞到的問題。

第一,在留卡(在留卡 zairyu card)可不可以當附照片的身分證件。大阪市與東大阪市都把在留卡列進附照片的身分證明文件裡。但這是那兩個市的規定,不是全國統一的規定,收你捐款的市區町村怎麼寫才算數。而且部分入口網站的一站式說明只列了駕照與護照,沒有提到在留卡,很多人看到那份清單就直接放棄了。

第二,My Number 卡的有效期限會跟著在留期間走。在留期間更新之後如果沒有一起更新卡片,卡會失效(總務省與數位廳的宣導資料)。等到 1 月要辦手續才發現卡不能用,時間會非常緊。

還有一個台灣讀者特別容易踩到的細節:日本的通稱名只能用日文的漢字與假名,繁體字與簡體字的字形被排除在外,英文字母也不行,而且在留卡上不會印出通稱名。這幾件事怎麼收拾,整理在在留卡、My Number 與姓名:文件這一關。

入口網站能做什麼、不能做什麼

入口網站是幫你挑地方政府、下訂單、付款、集中管理紀錄的地方。稅怎麼算、手續怎麼認,決定權完全在市區町村與稅務署那一邊。網站不會替你判斷你有沒有受得到折抵。

三件實務上要先知道的事:

網站是日文的。以 Furunavi 為例,整個網站標的是日文,也沒有語言切換連結。這不是缺點,只是事實:你必須先在中文的說明裡把流程弄懂,再去按那些按鈕。

不要用點數回饋來做決定。Furunavi 的點數(Furunavi coin)已經在 2025 年 9 月底結束因捐款而發放的機制,2025 年 10 月 1 日之後的捐款,即使寫評價也不在發放對象內。任何拿舊的點數活動來勸你的內容,都已經過期了。

付款方式建議選信用卡或行動支付。Furunavi 支援信用卡、Amazon Pay、PayPay、樂天 Pay、d 付款等方式,但可以用哪幾種由各市區町村決定,不是每個地方都一樣。選這一類付款方式的實際好處是紀錄留在同一個帳戶下、金額與日期一目瞭然,需要的文件也比較快到手;用銀行匯款或臨櫃現金,紀錄會散開,之後要對帳很痛苦。

收據什麼時候會到,沒有人能給你日期

受領證明書是市區町村開的,不是入口網站開的。Furunavi 自己就寫明,因為那是由地方政府發行的文件,送達時間他們無法回答。所以任何說「幾天內會寄到」的內容都不可信。

另外有一份不一樣的文件:捐款控除相關的證明書,可以在捐款隔年的 1 月 10 日之後從會員頁面自行下載,但僅限在登入狀態下完成的捐款,而且不寄紙本。這一點反過來也提醒你:每一次捐款都要記得先登入。

建議的順序

把上面整理成可以照著做的次序:

一、先確認你今年有沒有住民稅所得割的納稅義務。看去年 6 月收到的住民稅通知,或問公司的人事。二、確認你未來 18 個月會不會離開日本,會的話先讀回台灣那一篇。三、用估算工具抓一個保守的金額,並且記得那只是估算。四、決定要走一站式還是結算申報,走一站式就把捐款對象控制在五個團體以內。五、用信用卡或行動支付、在登入狀態下捐款。六、收好受領證明書,並在隔年 1 月 10 日之前把一站式申請書寄達。

如果你才剛到日本,這件事在你的優先順序裡其實排得很後面。住址登錄、健康保險、銀行帳戶與手機這些先辦完再說,順序整理在初到日本的手續清單。

FAQ

外國人到底可不可以做故鄉納稅?

沒有任何官方頁面寫著「外國籍可以」,我們也找不到把國籍當成條件的規定。可以確認的是,住民稅本身不分國籍(越前市、廣島市),而中長期在留者屬於住民基本台帳法的適用對象(總務省)。制度是用住址與納稅義務畫線的。所以問題不在你的國籍,在你今年有沒有稅可以被折抵。

我是打工度假,收入不高,值得做嗎?

先看兩件事:你今年有沒有住民稅所得割的納稅義務,以及你在折抵發生的那一段期間還在不在日本。收入不高不代表不能做,但代表折抵金額會很小,而 2,000 日圓的自己負擔額是固定的。金額小的時候,這件事比較接近「買謝禮」而不是「省稅」。

我明年就要回台灣了,今年捐會不會白捐?

有可能。折抵發生在隔年度的住民稅上,而住民稅由該年 1 月 1 日你居住的市區町村課徵。你離開日本的日期落在 1 月 1 日之前還是之後,結論會相反。這一題請務必讀完回台灣那一篇再決定。

我可以捐多少?網站上寫的數字準嗎?

總務省那份按年收與家庭組成的表,官方定位是估算基準,不是你的確定上限。模擬器同樣是估算。實際數字會被社會保險費、扶養家屬與其他控除影響。做法是抓保守一點的金額,不要頂著估算值捐滿。

我沒有日本駕照,在留卡可以當身分證件嗎?

大阪市與東大阪市把在留卡列在附照片的身分證明文件裡,所以確實有市區町村接受。但這不是全國一律的規定,一定要看收你捐款的那個市區町村自己的說明。要注意的是,有些入口網站的說明只列了駕照與護照,那份清單不等於市區町村的規定。

捐款要用哪一種付款方式?

建議用信用卡或行動支付。紀錄集中、日期與金額清楚,需要的文件也比較快拿到。要注意可以使用哪些付款方式是由各市區町村決定的,不是每一個地方都提供同一組選項。另外,捐款請在登入狀態下完成,控除相關證明書的自動發行以登入狀態的捐款為限。

受領證明書多久會寄到?

沒有人可以給你日期。那份文件是市區町村發行的,Furunavi 自己也明白寫著送達時間無法回答。如果你要走一站式特例,時間上請以隔年 1 月 10 日的送達期限往回推,不要把行程壓在最後幾天。

如果時間軸沒問題,剩下的就是挑地方

稅這一側由你的住址與納稅義務決定,前面幾段已經足夠讓你自己判斷。剩下的是挑市區町村、把團體數控制在五個以內(如果你打算走一站式)、以及用信用卡或行動支付在登入狀態下完成捐款。網站是日文的,建議兩個分頁並排看。

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