
- 文件清單之所以看起來像天書,是因為它其實在問兩件不同的事:一件是你的 My Number(個人編號)是多少,另一件是你就是那個編號的本人。分開來看,幾乎所有疑問都會自己解開。
- 大阪市與東大阪市列出三種可以接受的文件組合:只交 My Number Card 正反面影本;個人編號通知卡搭配一份身分證明文件;或是載有個人編號的住民票影本搭配一份身分證明文件。
- 這兩個市在列舉「附照片的身分證明文件」時,名單上直接寫了在留卡(zairyu card)與特別永住者證明書。這不是變通做法,是地方政府公開的說明。
- 入口網站的說明是寫給一般情況的。Furunavi 在一站式特例(one-stop exception)的說明裡,舉的附照片身分證明文件例子是駕照與護照,沒有提到在留卡。那是舉例清單的缺漏,不是「在留卡不能用」的判定。
- 真正有決定權的是收下你這筆捐款的地方政府。文件要求由它自己訂,所以會拘束你的那份清單在它自己的頁面上,不在別的地方。上面兩市的做法不能推論成全國一律相同,捐款之前請先確認。
- 中長期在留者持有的 My Number Card,有效期限與在留期間連動,日本總務省與數位廳的公開資料都有說明。在留期間更新了,卡片不會自己跟著更新;卡片一旦失效,三種組合裡最省事的那一種就沒了。
有一個時刻會讓在日外國人在故鄉納稅(furusato nozei)的流程中途停下來。你已經選好地方政府、捐款也完成了,然後跳出一個頁面,列出要跟申請書一起寄出的文件。上面寫駕照。上面寫護照。你沒有駕照,或者你有護照但它上面的地址在日本沒有意義,而清單就到這裡為止。合理的結論是:這個制度本來就沒有把你算進去,識相一點就別做了。
這個結論是錯的。這篇文章要說明錯在哪裡,依據的是地方政府自己公布的內容,而不是某個入口網站舉例時剛好想到什麼。至於這個制度到底適不適用於你,那是另一個問題,寫在外國人與故鄉納稅的總覽文章裡。這一篇只談紙。
先把「兩個確認」拆開
那份文件清單如果當成一張平鋪的表來看,毫無邏輯;當成兩個依序被問的問題來看,就完全講得通。
第一個問題:你的個人編號是多少。地方政府需要那個號碼本身,而且必須來自不會有爭議的官方來源。
第二個問題:你是不是那個編號的本人。這是身分確認,由附照片的證明文件回答。
所有可以接受的組合,都是同時回答這兩個問題的方式。把這個結構放進腦袋之後,清單就不再是隨機的,更重要的是,你以後打開任何一個沒看過的地方政府頁面,都能立刻判斷它在要求什麼。
大阪市與東大阪市公布的三種組合
這兩個市都公布了同一套三選一的結構,適用於隨一站式特例申請書一起提出的文件。
| 組合 | 你要交什麼 | 為什麼成立 |
|---|---|---|
| 只用 My Number Card | 卡片正反兩面的影本。 | 這張卡一次回答兩個問題。號碼在一面,照片與個人資料在另一面,所以不需要再附別的東西。 |
| 通知卡加上身分證明 | 個人編號通知卡,再加一份身分證明文件。 | 通知卡提供號碼,但上面沒有照片,所以後半段要由身分證明文件補上。 |
| 住民票加上身分證明 | 載有個人編號的住民票影本,再加一份身分證明文件。 | 結構相同。住民票提供號碼,身分證明文件提供身分。這一組最值得記住,因為載有個人編號的住民票可以到你居住地的市區町村窗口申請。 |
請注意第二組和第三組的共同點:兩組都需要一份身分證明文件,而且兩組都沒有規定那份文件非得是駕照。缺口就在這裡,而且這不是鑽漏洞。
在留卡就寫在那份名單上
大阪市與東大阪市在列舉這個用途下「什麼算是附照片的身分證明文件」時,在留卡是被指名寫上去的。特別永住者證明書也是。
這一句值得直白地說出來,因為中文圈關於這件事的討論大多停在推測。這不是某個承辦人在櫃檯前通融,而是地方政府網頁上公開的名單,上面寫的就是中長期在留者與特別永住者實際持有的證件。
它本身也很合理。在留卡是日本政府機關核發、附照片、載有姓名、出生年月日、國籍與住址的身分證件,是日本的行政程序一般會預期中長期在留者拿出來的那一張。本來就沒有理由期待它在這裡被排除。
那為什麼入口網站沒有寫
因為入口網站是用一個頁面對全國說話。Furunavi 在說明一站式特例的手續時,舉的附照片身分證明文件例子是駕照與護照,在留卡不在其中。
請按它本來的性質去讀它:那是一個商業網站上的舉例清單,寫給典型使用者看的,它沒有提到某份文件,不等於它對那份文件做了裁定。真正有權決定接受什麼的,是收下你捐款的那個地方政府,而大阪市與東大阪市已經用白紙黑字行使了這個權力。
這個結構性的問題值得被指出來,因為它在日本的線上服務裡一再重演。你最先遇到的說明是入口網站的,因為捐款在那裡發生;真正拘束你的說明是地方政府的,而那要你自己去找。每一年都有完全符合資格的人,在一個客服說明頁上放棄了整件事。那個說明頁沒有寫錯,它只是沒有決定權。
能講到哪裡為止
兩個市把在留卡寫進名單,是很強的證據,說明這份文件在這個場合是常態、是被接受的;但它不是全國性的保證。這裡沒有任何一句話能證明,某個你沒聽過、但米很好吃的町,做法會跟大阪市一樣。
隨捐款提出的文件要求由收下捐款的地方政府自己訂,所以真正管到你的那份清單,就在那個地方政府自己的頁面上。實務上這只是多一個步驟:在寄出任何東西之前,打開對方的故鄉納稅頁面,把文件那一段讀完。看不懂或寫得不清楚的話,聯絡方式通常就在同一頁。
這個步驟要在年底之前做完,不要拖到 1 月。走一站式特例的話,申請書必須在捐款隔年的 1 月 10 日之前送達地方政府,而一份在 1 月 8 日因為文件不符被退回的資料,實際上已經沒有時間補救。這個期限的完整機制,以及錯過之後還有哪條路可以走,寫在比較一站式特例與報稅的那一篇。
My Number Card 的有效期限,和你的在留期間綁在一起
三種組合裡,第一種輕鬆太多了:一張卡、兩面影本、其他都不用。正因為如此,下面這件事才特別要緊。
日本總務省與數位廳的公開資料說明,中長期在留者持有 My Number Card 時,卡片的有效期限與在留期間連動。如果在留期間沒有更新,或者更新之後沒有配合處理卡片,這張卡是會失效的。
請把這個後果想清楚。日本國民的 My Number Card 按自己的節奏靜靜地更新,生活裡沒有別的事會去動到它。你的那張卻掛在居留資格上。你可以順利更新在留期間、拿到新的在留卡,手上那張 My Number Card 卻已經不能用了,而過程中不會有任何一個時點有人告訴你。
補救方式並不悲壯。如果卡不能用,就退回第三種組合:到窗口申請一份載有個人編號的住民票,身分證明文件用在留卡。那是一趟窗口和一筆規費,不是災難。但那是你會希望在 11 月發現的事,不是 1 月 8 日。
如果你在過去一年左右更新過在留期間,現在就去看一眼 My Number Card 上的有效期限,趁著還沒有任何事情依賴它的時候。這個動作只要幾秒。另一種可能,是在一年當中唯一那個「備案比剩餘時間還久」的星期發現它。
居留身分和行政文件之間的這種連動,每次你搬家也會出現一次。住址那一側的手續整理在在留卡住址變更的那一篇。讓在留卡、住民票和你已經寄出去的表格上的住址保持一致,在這裡不是龜毛,因為走一站式特例的時候,住址不一致本身就有它自己的後果。
先把文件確認完,再按下捐款
決定捐給哪個地方政府之前,先打開它自己的故鄉納稅頁面,把本人確認文件那一段讀完。Furunavi 網站只有日文、沒有語言切換,所以建議先在這裡把要找的東西記起來,再去對照頁面上的用詞。
名字:可以寫什麼,不可以寫什麼
這一段是中文與英文資訊最容易講得太有把握的地方,所以這裡只寫目前確定的部分。
通稱名能用的字是有限制的
有些在日外國人會登記通稱名,也就是在住民票上與本名並列、日常生活使用的名字。志木市公布了字種限制:通稱名只能由平假名、片假名,或是漢字(不含繁體字與簡體字)構成。拉丁字母不行,韓文字也不行。
對台灣讀者來說,這一條的意思要特別留意:「漢字」在這裡指的是日本使用的漢字字形,繁體字寫法被明文排除在外。你的名字如果有某些字在日本沒有對應的常用字形,就不能原樣登記成通稱名。要用哪一種寫法,請直接問你居住地的市區町村。
這也代表通稱名不是一個「讓日本表格變好填」的萬用工具。名字寫成拉丁字母或韓文的人,本來就無法照原樣登記。
通稱名不會印在在留卡上
志木市同時說明,通稱名不會顯示在在留卡上。
這是實務上真正會出事的點。如果你日常使用通稱名、在表格上也寫了通稱名,那麼你附上的附照片身分證明文件會顯示另一個名字,因為在留卡上是本名。從審件的人那一側看,表格和證件對不起來,而對不起來就是他們回頭來問你的理由,時間點還剛好是最沒有餘裕的那幾天。
沒有人公布過的部分
一站式特例申請書上的姓名,究竟該寫本名、通稱名還是羅馬拼音,目前找不到官方的明確指示。本文不編造一個。
可以講的只有一個原則,而且它是從上面兩段推出來的:讓表格上的姓名,和你附上的身分證明文件上的姓名一致。如果你附的是在留卡,就用在留卡上的寫法。如果你附的是載有個人編號的住民票加在留卡,就用兩份文件上共通的那個寫法。判斷不了的話,捐款對象的頁面上有聯絡方式,那個問題他們每年都在回答。
把文件包整理起來的順序
沒有戲劇性,就是一個順序而已。
| 順序 | 做什麼 |
|---|---|
| 1 | 看一眼 My Number Card 的有效期限。有效的話,第一種組合就結束了。 |
| 2 | 卡片不能用或沒有卡片的話,到市區町村窗口申請載有個人編號的住民票。 |
| 3 | 準備附照片的身分證明文件。中長期在留者是在留卡,特別永住者是特別永住者證明書。 |
| 4 | 打開捐款對象自己的頁面,核對它接受的組合與影本規格。這一份才是拘束你的清單。 |
| 5 | 確認表格上的姓名寫法和證件一致,再寄出。走一站式特例的話,目標是 1 月 10 日之前送達。 |
流程裡其他跟文件有關的環節
付款方式會影響紀錄。Furunavi 可用的付款方式包含信用卡、Furunavi Money、Amazon Pay、PayPay、樂天 Pay、d 付款與銀行匯款等,而且可用的方式依地方政府而不同。用信用卡或行動支付完成的捐款,整筆交易在網站內結束,帳號裡留下有日期的紀錄;銀行匯款、郵政劃撥、現金掛號、臨櫃繳納則會把一部分移到那份紀錄之外。之後要補資料的時候,這個差別很有感。
受領證明書什麼時候到,沒有人保證。Furunavi 自己的說法是:受領證明書是地方政府發行的文件,送達時期無法由 Furunavi 回答。所以請不要把行事曆押在一個沒有人承諾過的日期上。
捐款扣除相關證明書是另一份東西。它由 Furunavi 在捐款隔年 1 月 10 日之後於會員頁面自動產生,可以自行下載,不寄紙本,而且只涵蓋你在登入狀態下完成的捐款。要走報稅那條路的人,從第一筆捐款開始就保持登入。
兩件不要讓它進入判斷的事
點數。Furunavi 已經說明,透過捐款取得 Furunavi Coin 的機制在 2025 年 9 月底結束,2025 年 10 月 1 日之後的捐款即使發表評論也不在給點對象內,已取得的點數有效期限為給點日起算 12 個月後的月底。這裡沒有回饋可以最佳化,不必為了它去多捐。
金額。控除上限額是目安,不是誰替你算好的確定金額。文件備齊了不代表金額就該衝到頂,兩件事要分開判斷,金額那一側寫在談捐款上限額的那一篇。
如果你手上還有一整份剛到日本的待辦清單,租屋要準備的文件其實和這裡的邏輯很像,整理在在日本租屋所需文件的那一篇。
FAQ
我沒有日本駕照,也不想寄護照影本,這樣還能做嗎?
大阪市與東大阪市在列舉附照片的身分證明文件時,把在留卡與特別永住者證明書寫在名單上。所以在這兩個市,答案是可以。要注意的是,決定權在收下你捐款的那個地方政府,所以最終要看它自己頁面上的清單,不能直接套用別的市的做法。
Furunavi 的說明頁只寫駕照和護照,是不是代表在留卡不能用?
那是舉例,不是裁定。入口網站用一個頁面對全國說話,舉的是最常見的兩種。真正決定接受什麼的是地方政府,而已經有市把在留卡明文寫進名單。看到入口網站的例子清單裡沒有你手上的證件時,正確的下一步是去看地方政府的頁面,不是放棄。
我的 My Number Card 過期了,怎麼辦?
改用第三種組合:到市區町村窗口申請一份載有個人編號的住民票,身分證明文件用在留卡。日本總務省與數位廳的資料說明,中長期在留者的卡片有效期限與在留期間連動,所以更新在留期間之後請順手確認卡片。時間上,這件事在 11 月做和在 1 月 8 日做,難度完全不同。
表格上的名字要寫本名還是通稱名?
目前找不到官方對這件事的明確指示,所以本文不給一個看起來很篤定的答案。可以確定的是志木市公布的兩點:通稱名只能用平假名、片假名或漢字(不含繁體字與簡體字),而且通稱名不會印在在留卡上。實務上的原則是讓表格與所附證件上的姓名一致,不確定就問捐款對象的窗口。
載有個人編號的住民票要去哪裡拿?
到你居住地的市區町村窗口申請,申請時要指定「記載個人編號」的版本,因為預設是不記載的。要準備附照片的身分證件,並且會收取規費。這一份加上在留卡,就構成三種組合裡的第三種,也是沒有 My Number Card 的人最穩的路線。
文件寄錯了還來得及補嗎?
要看時間點。走一站式特例的話,申請書必須在捐款隔年 1 月 10 日之前送達,1 月上旬被退件幾乎沒有補救空間。這也是本文建議在年底之前就把文件確認完的原因。真的錯過了,還有報稅那條路,只是你必須自己申報,並且準備好受領證明書或捐款扣除相關證明書。
文件備齊之後,再回去挑要捐給誰
確認 My Number Card 的有效期限、或先取得載有個人編號的住民票,把在留卡準備好,然後打開捐款對象的頁面核對它的文件要求。可用的付款方式依地方政府而不同,用信用卡或行動支付完成的捐款會在帳號裡留下有日期的紀錄,之後比較好處理。

